傅自应：加强博彩业监管 促进产业结构转型

　　全国人大代表、中央政府驻澳门联络办公室主任傅自应

　　3月5日下午3时，十三届全国人大二次会议澳门代表团全体会议，在北京饭店12层举行，并对媒体开放。会议现场，全国人大代表、中央政府驻澳门联络办公室主任傅自应表示，政府工作报告中提到了与澳门密切相关的大湾区建设。他认为，澳门要融入国家发展大局，发挥对外开放的“桥头堡”作用。

　　优势

　　回归后经济、民生长足发展

　　傅自应先谈到澳门的优势和不足。他介绍，澳门是独立的经济体和独立的关税区域，有良好的政治、经济环境，有完善的法律体系，很好的营商环境和世界一流的各方面的人才队伍。

　　他说，通过一组数据，可以看出澳门在回归前后的鲜明对比。傅自应介绍，数据显示，澳门的地区生产总值，（1999年统计）回归前为518亿澳门币（下同），去年则达到4200多亿，“增长8倍”。公共财政收入在回归前为169亿，去年将近1400亿。公共财政支出，“过去少得可怜”，只有160多亿，现在可能超过700亿。财政盈余，回归前统计盈余3个亿，去年年底结余575亿，“是过去的191倍，所以说，澳门有钱了”。外汇储备上，过去只有200亿左右，现在达到1636亿。

　　不足

　　产业结构单一 博彩业独大

　　傅自应还提到，在民生方面，老百姓的收入有了大变化。“过去澳门人的平均月工资只有4889元，现在月均工资达到1.6万元，增长了227%。”

　　.访澳旅客，过去是744万人，去年达到3580万人。还有国民财富方面，过去居民存款是886亿，现在是6354亿，增加6.17倍。

　　他认为，上面的这组数据意味着：澳门现在不仅经济总量大了，而且质量高了，财政收入状况好了，老百姓的口袋里钱多了，银行存款增加了。

　　但是，傅自应也指出，“要在好的形势下看到自身发展的短板”。他认为，澳门目前发展存在的主要问题是：产业结构单一、博彩业“一业独大”。另外，转型空间很小，“毕竟澳门只有30多平方公里，60多万人口”。

　　出路

　　促转型、加强对博彩业监管

　　在这种情况下，怎么转型？怎么实现多元化？傅自应认为，“很重要的出路，就是融入国家发展大局，特别是在大湾区的建设中，促进澳门转型成功。”

　　具体来说，第一，要培育壮大新型产业，通过科技创新实现转型。第二，通过教育的产出，带动澳门的科技创新。第三，立足“一中心、一平台（一个中心就是世界休闲旅游中心，一个平台则是中国和葡语国家商贸合作服务的平台）”建设，融入国家对外开放的大局之中。

　　傅自应特别指出，第四点，是要加强对博彩业的监管，防范经济和金融风险。“博彩业作为澳门经济的支柱产业，在改善社会民生的同时，也带来一些风险和隐患。

　　所以要做好博彩业的走势研判、预测和外部经济动态的监测，防范一旦外部经济变化导致博彩业剧烈震荡。同时，要加强金融风险预防和监测，做好防范化解重大金融风险的应对准备，切实维护好澳门的经济和金融的安全稳定。”

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