四中心城市成大湾区核心引擎 专家：香港角色独特不可替代

　　中新社香港2月19日电 (记者 杨)中共中央、国务院18日印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎。多位香港学者19日接受中新社采访时认为，中央将发挥统筹协调和服务工作，让四座城市更好地引领大湾区发展。香港在其中扮演独特角色，作用不可替代。

　　《规划纲要》根据四座中心城市各自优势，为其分别规划发展方向，希望它们继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。

　　全国港澳研究会副会长、香港中文大学社会学荣休讲座教授刘兆佳指出，过去香港和内地某些地区合作，中央会起到支持的作用。而随着此次规划出台，在中央顶层设计和统筹协调下，四座中心城市合理分工，共同以大湾区发展为目标；中央则提供资源，监督进展。这种做法显然更有助于大湾区加速融合，实现长远战略目标，并与“一带一路”的发展相互促进。

　　他同时明确指出，规划不会让区内城市发展受到局限，随着多方错位发展、良性竞争，还会有其他合作机会不断涌现。中国发展道路较为稳健，大湾区发展也是以中心城市带动周边，以大湾区发展带动泛珠三角地区发展。

　　香港理工大学会计及金融学院原副教授刘佩琼也认为，四座中心城市各有所长，整个规划侧重帮助它们发挥更大协作作用，寻找新的增长点。规划在基础设施互联互通上的介绍较为详细，体现中央提供服务和便利的功能；在创新科技方面促进形成合力，共同发挥对外影响力，体现了中央在城市间的协调作用。

　　“实际上，港珠澳大桥就是在中央协调下，大湾区合作的成功范例。”刘佩琼说，随着规划出台，相信区内城市将会有更进一步的融合。

　　《规划纲要》明确，香港应巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。

　　刘佩琼认为，规划强调大湾区一体化，从而应对错综复杂的国际形势，体现出更强的竞争力。香港在四座城市中的作用非常独特，其在金融、法律等领域的国际化优势让其角色不可替代。

　　刘兆佳观察指出，规划中对于香港的定位显得尤为具体。大湾区是中国深化改革开放、融入国际体系的重要试点，很多城市都向着与国际接轨的方向发展。香港的国际化优势正可引领大湾区走向世界，其在法律、金融、争议解决方面作用独特，尤其可在全球化进入低潮时起到重要作用。

　　他并强调，应以动态角度来看待规划中区内的分工，每个城市都不会被现有功能限制。相信中央会持续密切留意大湾区发展动向，相继提出一些短期指标，有序推动，监督进展，让“核心引擎”的作用得到充分发挥。(完)

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