会东：强化担当倾力为民做好移民后扶文章

      中新网四川新闻8月15日电 近日，宽敞明亮的车间里，机器轰鸣作响，多种汽车零配件在工人们的熟练操作下被数控机床精细打磨……这个开在移民家门口的“移民车间”让会东县小岔河居民点的65名移民群众在家门口实现了稳定就业。

　　小岔河工业园区“移民车间”是会东县移民搬迁安置后半篇文章中的一个缩影。过去几年来，会东充分调动一切可调动的资源，整合一切可以整合的力量，奏响了移民赋能新生活、奋进新时代的最强音。

　　位于四川西南端的会东县，地处世界级乌东德水电站施工枢纽区、白鹤滩水电站主要淹没区，两站涉及9个乡(镇)40个村(社区)34145名移民，淹没土地10.26万亩，规划集中安置点29个，其中县内18个，县外11个，规划新建、复建移民工程项目200余项，总投资80余亿元。

　　水电建设，移民先行。移民搬迁安置工作点多、面宽、量大，任务异常繁重。“会东上下自觉扛起‘一肩挑两站’艰巨任务，勠力同心，攻坚克难，全力推进移民安置各项工作，有力保障了乌东德和白鹤滩两大水电站如期下闸蓄水、并网发电。”凉山州政协副主席、会东县委书记环江红说。

　　会东坚持以人民为中心，大力推进依法移民、政策移民、阳光移民，确保库区社会和谐稳定。畅通社情民意收集渠道，成立移民政策研究中心、移民政策咨询点、矛盾纠纷化解小组等，正面回应群众关切，及时化解信访矛盾。将移民问题归类分级处理，即移民一线快速收集问题，并将问题按A、B、C、D4个类别归类分级管理。精准回复和解决移民问题，确保了移民各项工作快速顺利推进。

　　全面落实“11459”工作机制，制定倒排工期计划，强化要素保障和施工监管，全力加快项目建设进度。紧盯移民领域工程标段存在的安全隐患，针对排查中发现的隐患，由牵头部门分类建立整改责任清单，实行清单交办、跟踪督办，确保安全隐患全面管控、动态清零、闭环管理。

　　移民资金管理使用方面，实行移民资金专户存储、专账核算、专款专用，强化资金监督管理，开展移民资金专项审计。

　　加强移民工作作风，始终把作风建设贯穿移民安置工作全过程，严明“十大工作纪律”，成立4个纪律作风保障工作专班和3个督战小组，坚决纠正拖延推诿、消极懈怠、不作为、慢作为等现象，以铁的纪律作风保障移民安置工作顺利推进。

　　朱芝琼就是小岔河“移民车间”里的一名员工。2020年，自大崇镇白鹤滩库区搬出后，朱芝琼一直在家待业，生活压力急需一份离家近能照看孩子的工作。小岔河工业园区的建设和汽车零配件生产制造企业的入驻给她提供了这样的工作机会，如今，她的家离车间不到500米。

　　今年5月30日，白鹤滩水电站5号机组顺利通过72小时试运行，正式投产发电。金沙江乌东德水电站于2021年6月实现全部机组投产。两个大国重器为我国实现“碳达峰、碳中和”目标，促进经济社会发展全面绿色转型作出了重要贡献。

　　会东县坚持以移民需求为导向，深入开展特色种养殖业培训30余次，建筑、电焊等职业技能培训1000余人次。有序组织就业转移输出，就近开发就业岗位，帮助移民群众稳步提高经济收入。带头开展“走基层、送温暖、惠民生”“暖心行动”等活动，切实为移民群众带去党委、政府关心关怀。

　　2021年9月，会东县大崇镇中心小学、溜姑中心小学、鲁吉镇鲁吉中心校、野牛坪小学、鲁吉中学如期交付使用，5所新学校共开设65个班，3810余名学生报到。鲁吉中学因白鹤滩水电站修建而迁建到新址，占地面积约35693.92平方米。接收了来自沿金沙江鲁吉镇、溜姑镇、大崇镇三个乡(镇)的初中生共1160余人，教师103人，其中大部分为移民子女。

　　“教室、餐厅宽敞明亮，住宿条件好，篮球场、足球场、室内风雨操场等设施一应俱全。孩子们在这么漂亮的学校读书，我们很放心。”大崇镇移民学生家长丁大昌说，只要孩子们能上好学校，我们为国家的建设奉献一点，不算什么。

　　为扎实做好移民发展“后半篇文章”，会东县持续深化移民安置点社会治理，建强组织核心，不断提升安置点服务能力和水平。统筹做好移民产业发展规划，因地制宜发展果蔬产业、康养旅游产业，不断夯实移民后续发展产业支撑，确保移民群众搬得出、稳得住、通过发展能致富。

　　多措并举抓实移民服务。带头开展“走基层、送温暖、惠民生”“暖心行动”等活动，切实为移民群众带去党委、政府关心关怀。成立13个慰问工作组，全覆盖对白鹤滩水电站会东县已签订搬迁安置协议且搬离库区的移民7479户27501人开展春节慰问活动。乌东德水电站移民春节慰问，将慰问金划拨到乡镇，由乡镇组织慰问并兑付慰问金。

　　提升公共服务水平。依托18个安置点党群服务中心，开设户籍管理、就业、就学、就医、社保法律咨询等各类公共服务窗口为移民群众提供便捷、周到、高效、优质的全方位服务。

　　会东始终把产业扶持作为打赢水电移民攻坚战的重要支撑，坚持“宜农则农、宜商则商、宜游则游”，一点一规划、一村一特色统筹做好移民后期扶持规划，依托凉山国家水电公园建设，着力打造一批特色旅游小镇、特色现代农业产业园区。

　　会东还注重产业培育与基层治理整体联动打造，将安置点划分为乡村旅游、农业产业、贸易服务等3种发展类型。围绕就业和增收两个核心，利用安置点资源优势，为移民群众实现就近就业，每季度开展1次就业创业培训，提高安置点居民务工技能，促进群众稳定增收。(完)

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