集安：一夜好风吹 人参产业花开万枝

丁洪伟/文

“一夜好风吹，新花一万枝。”随着吉林省推进人参产业高质量发展各项措施出台、落实，伴着创建国家级人参现代农业产业园东风，集安市整装进发，上下努力，立足国内，放眼世界，政府谋划制度设计，加强市场监管，提高质量发展；企业摩拳擦掌，积极开拓国内市场，拓宽国际市场；参农标准化种植，科学管理参田，坚持参业发展与生态保护并重。

一二三产深度融合助力人参产业高质量发展

采访中，记者了解到，近年来，集安市依托独特的自然条件，形成了以人参为特色的一二三产业融合发展良好局面。

一产以人参种植为基础，坚持参业发展与生态保护并重，按照“控制林地人参、大力发展非林地人参和林下参”的思路，将全市园参栽培总面积控制在2.3万亩，将林下参面积控制在15万亩，以质量促效益，实现产业有序持久发展。

二产方面以人参医药、人参保健品、人参食品、人参化妆品等为主，与人参种植形成紧密的利益分享机制。

三产以人参交易和人参产品营销为主，并主动对接集安市旅游业大发展的机遇，建设人参文化博物馆、人参产品体验馆、人参采参体验旅游等人参文化旅游项目，促进产业深度融合，进一步拓宽农民增收渠道。人参等特产品电子商务发展迅猛，全市90%以上的企业接入了互联网，网上年销售额近1500万元。

人参产业引领作用持续增强

近年来，集安市委、市政府高度重视人参产业发展，特别是省委、省政府实施振兴人参产业工程以来，通过实行标准化生产、扶持龙头企业、推进园区建设、加快产品研发、实施品牌战略等一系列举措，推动人参产业不断提档升级，为集安人参产业全面振兴夯实了发展基础。

目前，集安市人参留存面积17.3万亩，其中林地人参缩减至0.7万亩；非林地人参发展到1.6万亩；林下参稳定在15万亩。年产鲜参近4000吨，年加工能力超过1.5万吨。

清河人参交易市场2017年交易额达到27亿元，已成为全国最大的野山参交易市场。

全市现有人参加工企业126个，其中国家级重点龙头企业2个，省级龙头企业5个。人参专业合作社发展到90个，其中省级合作社7个。承担省级以上科技项目10个，审定了4个人参新品种，获得35项发明专利，参与制定7项人参国家标准和1项行业标准。培育了2个中国驰名商标、3个吉林省著名商标、35个“长白山人参”品牌产品。在全国率先破解了非林地人参种植技术难题，开创了人参直供式销售

先河，实现了人参根、茎、叶、花、果实的全株开发利用。成功举办了第二届“长白山人参”美食大赛。清河人参特色小镇已被正式认定。

集安市人参现代农业产业园成为全省唯一一个国家级现代农业产业园创建单位。

“四位一体”助推国家人参产业园创建

近年来，集安市以创建国家级人参现代农业产业园为新起点，采取三项措施，全力打造高起点、高标准的现代农业发展先行区，为农业农村经济持续健康发展注入新动能、新活力。

创新管理方式。自2006年起，集安市相继成立人参产业推进组、人参特产业发展中心、人参现代农业产业园管委会等专门机构，不断探索推进人参特产业发展组织管理模式，形成了“领导小组+管委会+独立国资开发公司+产业协会”四位一体的组织领导与运行管理工作架构，全面推进产业园建设。

加大支持力度。吉林省自2010年实施人参产业振兴工程，制定了《吉林省人参产业条例》，以地方法规的形式强化对人参产业的规范管理，集安市也先后制定出台了一系列扶持政策，在人参产业用地、财政、金融、科技、人才等方面给予密集、高含金量的政策支持，推动产业园不断发展壮大。

科学规划布局。聘请了高水平咨询团队，高标准编制人参产业园发展规划，确定“一核一心七基地”产业布局，统筹规划生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块，举全市之力发展人参特产业，着力建设规模化人参种植大基地，培育人参加工大集群，打造人参产业大品牌。

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